ESTRATEGIAS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DE LA GESTIÓN DE LA ACTIVIDAD CIENTÍFICO-INVESTIGATIVA EN LA FACULTAD DE CULTURA FÍSICA DE HOLGUÍN
STRATEGIES TO DEVELOP THE SCIENTIFIC AND INVESTIGATIVE MANAGE AT THE SPORTS UNIVERSITY
Autores: MSc. Luis Ávila- Rodríguez
E-mail: luis@cultfis.holguin.inf.cu
Facultad de Cultura Física Holguín.
DrC. Benito Romero- Sotolongo
E-mail: benito@cepes.uh.cu
CEPES. Univ. Habana.
DrC. Rogelio Montero- Delgado
E-mail: rogelio@inder.co.cu
Institito Superior de Cultura Física "Manuel Fajardo" Ciudad de La Habana
RESUMEN
La presente investigación responde al objetivo de diseñar estrategias para el perfeccionamiento de la gestión de la actividad científico-investigativa en la Facultad de Cultura Física de Holguín. Se fundamenta teóricamente la Planificación Estratégica de la actividad científico-investigativa en las Instituciones de Educación Superior, En un segundo momento, se caracteriza la actividad científico-investigativa en la Facultad de Cultura Física de Holguín, se declaran los Valores Compartidos , la Visión y Misión en la actividad científico-investigativa, se realiza el diagnóstico del contexto externo con las Amenazas y Oportunidades y en el contexto interno con las Fortalezas y Debilidades en las distintas Áreas Estratégicas, aplicando la matriz FODA para su análisis, junto a informaciones captadas por otras técnicas y el software (Vilariño 2007) que contribuye con la objetividad del proceso. a partir de este diagnóstico, se definen las líneas de acción de cada Área Estratégica para la proyección de la planificación, con la elaboración de las políticas, objetivos con sus indicadores, estrategias y programas de acción con sus proyectos, para cada una de las líneas de acción definidas. Se ratifica la factibilidad del modelo seleccionado, concebido para el nivel institucional y materializada su aplicación en una función sustantiva. Es abarcador, iterativo, flexible y comprende la mayoría de los requerimientos planteados por los distintos estudiosos del tema en la Educación Superior.
Palabras clave. Planificación estratégica, Actividad Científico-Investigativa, Estrategias
ABSTRACT
The aim of this research work is to give an answer to the scientific and investigative area from the Sports University ; to design strategies to develop a real manege to get results at the scientific and investigative field. These strategies have a theoretic fundamentation which had been applied at the Universities during several years. The model that is proposed by the anthors allow to have better results in the investigative field of the Sports Universities.
Key words. Strategy planning, Scientific Investigating Activity, Strategies
INTRODUCCIÓN
La globalización del modelo neoliberal ha tenido su impacto negativo en la economía de los países de América Latina y el Caribe, bajo estas condiciones las universidades deben garantizar con éxito la preservación, desarrollo y promoción de la cultura y el conocimiento, lo que fundamenta la necesidad del cambio en la educación superior en correspondencia con los nuevos desafíos del siglo XXI.
La Universidad Cubana también manifiesta, aunque en condiciones diferentes, según las tendencias mundiales antes señaladas, la necesidad de perfeccionar los procesos de dirección para lograr una visión más acertada del futuro, al aplicar procesos de mejoramiento y transformación, así como eliminar la improvisación y la espontaneidad.
La Filial de Cultura Física desarrolló su primer evento científico con carácter nacional en febrero de 1982, a los 5 años de su fundación. Estos eventos se han mantenido en evolución, al desarrollarse con carácter nacional e internacional. En los últimos cinco años se ha incrementado la participación en eventos científicos, y en la actualidad se trabaja en varios proyectos integrales, con muy buenos resultados, además la Institución cuenta con dos Centros de Estudio, que consolidan su trabajo en la Cultura Física Terapéutica y en los Deportes de Combate, respectivamente.
La Facultad cuenta con un potencial científico que ha venido creciendo en los últimos años y hoy pone en condiciones favorable al Centro para empeños mayores, en correspondencia con las exigencias del contexto externo, muestra de ello es el estar rectorando un programa doctoral para las provincias orientales.
El aporte científico de este trabajo investigativo consiste en la aplicación de una metodología de planificación estratégica con un enfoque institucional adaptada a un área de trabajo que atiende la actividad científico-investigativa de la Institución.
La situación problémica contenida en este trabajo, al tener un carácter objetivo y poseer resultados contrastables, hace que estos elementos contribuyan a cumplir los requisitos establecidos para que la problemática analizada sea considerada como un problema científico de investigación.
¿Cuáles serán las estrategias más adecuadas para el mejoramiento de la gestión de la actividad científico-investigativa en la facultad de cultura física de Holguín?
El problema científico que se presenta se justifica por los aspectos siguientes:
La necesidad del perfeccionar la actividad científico-investigativa en la Facultad, a los efectos de potenciar la preparación del claustro de profesores, la formación científica del egresado y la pertinencia y calidad de las investigaciones.
No se ha logrado una planificación estratégica sostenible en el Vicedecanato para el perfeccionamiento de la actividad científico-investigativa.
Existen deficiencias en la planificación, organización y evaluación de los planes de ciencia e innovación tecnológica, lo que ha llevado a la necesidad de realizar un proceso de perfeccionamiento que conlleve a alcanzar mayores niveles de calidad en la gestión de la actividad científico-investigativa científica en la Facultad.
En virtud de lo anterior, la presente investigación tiene como objetivo el diseño de estrategias para el perfeccionamiento de la gestión de la actividad científico-investigativa en la Facultad de Cultura Física de Holguín.
METODOLOGÍA
En el proceso de realización de la presente investigación se aplicaron métodos teóricos como el dialéctico, análisis-síntesis, histórico-lógico. Se aplicaron encuestas, entrevistas, observaciones y diferentes técnicas grupales, como, grupo nominal, tormenta de ideas, reducción de listados, etc. para la declaración de la Visión, Misión, Valores, la definición de las Unidades Estratégicas, el diagnóstico de estas y la definición de las Líneas Generales de Acción. Se evaluaron varios modelos de planificación estratégica factibles para las Instituciones de Educación Superior y fue seleccionado el más sencillo, flexible, con un nivel de actualización adecuado y con un carácter iteractivo entre sus etiquetas, en este modelo se ponen de manifiesto las corrientes de sistema, las de cambio y prospectiva por lo que materializa los elementos más revolucionarios de la planificación contemporánea(Anexo 1)
La indagación del conocimiento ha sido consustancial a la Universidad desde su surgimiento en el siglo XII, por lo que de alguna forma ha estado presente la actividad científico-investigativa en el decursar histórico de las Instituciones de Educación Superior.
También se aprecian, en el modelo alemán, elementos que van a trascender en el desarrollo de la actividad científico-investigativa en las Instituciones de Educación Superior, entre otros, la búsqueda de la verdad como función principal de la universidad, creación de la figura del profesor-investigador, aparición de las disciplinas y la definición de los límites entre religión y ciencia.
De esta forma inicia y se va materializando el trabajo científico en las universidades. Con cambios producidos por la revolución industrial, principalmente en Inglaterra, surgen universidades que proporcionan facilidades para las investigaciones y la divulgación de las ciencias modernas. Estos cambios tienen su más alta realización en la universidades norteamericanas, que habiendo heredado el impulso investigativo alemán, eran más abiertas y flexibles y así dan paso al surgimiento del Departamento, muy superior a la estructura tradicional de la Cátedra, crean una nueva ciencia, nuevas aplicaciones y profesiones, transforman la investigación en una actividad permanente del mundo de los negocios, la industria y la administración.
Vessuri Hebe M. C. en su artículo “La actividad de investigaciones en las universidades de América Latina” la califica como “Una profesión poco desarrollada” agregando entre otras cosas: “Por ello el papel del investigador se ha confundido, en cuanto su imagen pública, con el docente universitario”
Cuando el INDER asume su Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica (SCIT) como plataforma conceptual y organizativa con el propósito de multiplicar sus resultados, en este se define el sistema de trabajo por planes, programas y proyectos, se expresa su estrategia e innovación con mucha claridad, se plantea además, dentro de sus políticas “el desarrollo de una cultura científico-técnica como vía para el desempeño ideal en el cumplimiento del encargo social”
Las teorías de la administración a través de su desarrollo han mostrado su factibilidad para todas las actividades realizadas por colectivos humanos que se unen en una organización determinada, por lo que no son exclusivos para las empresas, y son aplicables, como a otras esferas, a la educacional y específicamente en la Educación Superior.
La Dirección Estratégica comprende la Planificación Estratégica, la implementación y la evaluación de dicha estrategia, en esta oportunidad nos estamos refiriendo, en lo fundamental, a su primer componente y más importante la Planificación Estratégica, centrada en las Instituciones de Educación Superior.
Drucker (1987) sentenció que:“... La administración no puede ignorar la evidencia de que las organizaciones que usan bien la Planificación Estratégica superan a aquellas que no lo hacen”.
Asimismo, existieron algunos estudiosos que significaron los puntos débiles de la planificación estratégica dentro de su misma escuela y otras críticas formuladas por autores que se ubican en otras perspectivas de elaboración de la estrategia como lo son Wilson (1994) y por Minztberg (1994), donde estos le dan mayor fuerza a la elaboración de las estrategias que a los modelos utilizados.
Cuando se analiza lo planteado por Herrera (2000), Bringas (1997) y Palacio(1997) sobre la Planificación Estratégica en las Instituciones de Nivel Superior se aprecia el concepto de la universidad, a partir de una nueva concepción de trabajo, donde se potencia la relación Universidad-Entorno, proceso de cambio permanente, la importancia de la implementación de la Planificación Estratégica y la proyección de la universidad hacia el futuro en el cumplimiento de su Misión.
Se revisan varios modelos de Planificación Estratégica, realizando una valoración crítica más profunda a cinco modelos utilizados en la Enseñanza Superior como el de Kotler y Murphy, (1981) en su artículo sobre “Planeación estratégica de la educación superior”, el de la Asociación Nacional de Facultades y Escuelas de Contaduría y Administración de México (1992), Almuiñas, (1994) autor cubano en su ponencia “Administración y planeación estratégica”, un Colectivo de Autores de la Universidad de la Habana, (1996) y el de Herrera (2000) en su artículo “Dirección y Planificación Estratégica Universitaria.”
Después de la valoración crítica realizada, el autor decide utilizar en el diseño de las estrategias para el perfeccionamiento de la actividad científico-investigativa de la Facultad de Cultura Física de Holguín el modelo de planificación estratégica ( Romero; Hernández; UAJMS, Bolivia 2000 ) del Centro de Estudio para el Perfeccionamiento de la Educación Superior de La Universidad de la Habana, porque cubre una gran parte de las exigencias que para la planificación estratégica universitaria han planteado los autores relacionados con esta materia y por apreciarlo como el más factible de adaptar al objeto de estudio tratado y a su vez se valora como el menos complejo para su instrumentación, presentando además un cierto grado de actualización en correspondencia a los últimos adelantos de la ciencia en desarrollo de la Dirección. Este modelo consta de tres etapas, la Filosófica, la Analítica y la Operativa, además posee un carácter iterativo, de manera que todas las etiquetas están presente simultáneamente y esto es lo que le ofrece el carácter flexible.
El Instituto Nacional de Deporte Educación Física y Recreación al ratificar su Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica (SCIT) en el 2003 declara “que este va desde la generación y acumulación de conocimientos hasta la producción de bienes y servicios y su comercialización, abarcando las investigaciones básicas, las investigaciones aplicadas, los trabajos de desarrollo tecnológico, la protección legal de los resultados, las acciones de desarrollo asociadas a los estudios de carácter social, las diversas actividades de interfaces, los servicios científicos - técnicos conexos, las ofertas y demandas tecnológicas, la transferencia vertical u horizontal de conocimientos y tecnologías, la actividad de mercadotecnia y el empleo de modernas técnicas gerenciales, y la concreción de todos estos esfuerzos, en nuevos productos.”
Cuando se analizan estos propósitos del organismo rector, se comprende la responsabilidad de las distintas Instituciones de Educación Superior que pertenecen al Sistema de la Cultura Física y el Deporte, y se percibe la necesidad de cambiar métodos y estilos de dirección en todos los órdenes, pero con mayor fuerza en la gestión de la ciencia y la innovación tecnológica, donde en esencia, se fundamentan los cambios más significativos para poder lograr la excelencia en los distintos procesos del Deporte, la Educación Física y la Recreación.
La Facultad de Cultura Física de Holguín en el desarrollo del actividad científico-investigativa se ha propuesto, desde su fundación, dar respuesta a los problemas científicos de las distintos procesos del Sistema de la Cultura Física y el Deporte en el territorio, con un potencial científico de master y doctores que permiten rectorar en la actualidad un programa doctoral en Ciencias de la Cultura Física.
Se desempeñan en la actualidad dos centros de estudio, uno dedicado a las Ciencias Aplicadas a los Deportes de Combate y otro a la Cultura Física Terapéutica, como una alternativa acertada a las estructuras departamentales y poder abordar investigaciones con un carácter interdisciplinario.
Cuando se define la estrategia general de desarrollo de la actividad científico-investigativa en la Facultad de Cultura Física, se tuvo en cuenta las Unidades Estratégicas seleccionadas, (Técnicas grupales, entrevistas y observaciones), por ser las áreas cuyos resultados inciden en la actividad científico-investigativa o la producción científica de la Institución como proceso principal y a partir de ellas se deben definir las líneas de acción generales, así como las políticas, objetivos y estrategias. Estas unidades estratégicas son las siguientes:
Para seleccionar el tamaño de la muestra se utilizó el Software Sampler y la estimación de proporciones en poblaciones finitas.
Al cumplimentar la etapa filosófica del Modelo fueron definidos los valores compartidos, solidaridad, responsabilidad, honestidad y humanismo con su conceptualización en correspondencia con la Institución y se elaboró la Misión y Visión para la Actividad Científico-Investigativa en la Facultad.
En la etapa analítica se materializó el diagnóstico del contexto externo e interno en la actividad científico-investigativa, se aplicaron varias técnicas grupales, como tormenta de ideas, grupo nominal y reducción de listados, se realizaron entrevistas y observaciones, técnicas que junto al software de Vilariño (2007) propiciaron una mayor objetividad al definir las Oportunidades, Amenazas, Fortalezas y Debilidades que se incorporarían a la Matriz FODA y con el análisis de dicha Matriz se definieron las Líneas de Acción General que se expresan a continuación:
1. Perfeccionamiento de la Formación del profesor-investigador..
2. Modernización de las estructuras para la actividad científico-investigativa
3. Introducción, generalización e impactos de los resultados científicos”.
4. Divulgación de la producción científica con la debida protección intelectual.
5. Fortalecimiento del financiamiento para la actividad científico-investigativa.
6. Aseguramiento material y tecnológico de la información y la actividad científico-investigativa.
RESULTADOS
ESTRATEGIAS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DE LA ACTIVIDAD CIENTÍFICO-INVESTIGATIVA EN LA FACULTAD DE CULTURA FÍSICA DE HOLGUÍN.
A partir de las líneas de acción generales se elaboraron las políticas, objetivos con sus indicadores, las estrategias y los programas de acción con la propuesta de los proyectos a desarrollar, a continuación relacionamos las estrategias propuestas:
Además se propusieron 6 programas de acción con la proyección de 7 posibles proyectos a desarrollar.
CONCLUSIONES
El análisis realizado sobre los antecedentes del actividad científico-investigativa en las Instituciones de Educación Superior y la Dirección Estratégica Institucional permitió profundizar en la planificación estratégica para el perfeccionamiento de la actividad científico-investigativa en la Facultad de Cultura Física de Holguín permite llegar a las siguientes conclusiones:
BIBLIOGRAFÍA